民法典彰显中国智慧

作为新中国第一部以法典命名的法律，民法典开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑的意义，也为世界法治文明贡献了中国方案和中国智慧。

“目前，全世界共有224个国家和地区，其中有民法典的国家和地区不超过40个。”肖胜方介绍，放眼世界，1804年颁布施行的法国民法典是一部比较有影响力的近代民法典。1900年正式实施的德国民法典作为20世纪初的民法典，全文共有2385条，被认为是之前所有民法典中最系统、逻辑最严谨的。

“伟大的时代都有伟大的法典。”诞生于21世纪初的中国民法典体现了中国特色和创新，是21世纪高科技、大数据时代的民法典代表，将会在世界上产生巨大的影响力。

民法典的编纂并非一蹴而就,而是一个渐次推进、臻于至善的过程。“回顾多年来的立法历程，显而易见是一步步单行的民事法律颁布实施后，到了今天再编纂一部统一的民法典，这在立法的技术上称为‘先零售后批发’，充分彰显了中国智慧，这种立法技术也是对人类立法史的贡献。”

民法典编纂是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。肖胜方说，“先零售后批发”的立法技术就是科学立法的体现，在民法典编纂过程中，充分听取民意，多次征求专家学者的意见，还多次通过中国人大网公开征求社会公众意见，切实做到民主立法，整个立法程序都符合我国立法法相关规定。

民法典保障人民美好生活

在肖胜方看来，民法典的重要意义主要有五大方面。首先，有利于推进民事立法体系化。法典最重要的就是体系化，它不是简单的汇编，是要遵循统一的逻辑、统一的法律用语。“新中国成立以来，狭义上的法律共计有258部，其中包含了很多的单行民事法律，这些法律在不同的阶段完成了不同的立法使命和目标，解决了不同的问题，有的使用的法学理论不同，或者使用了不同的法律用语，甚至有不同的法律规范等”，而民法典将分散在各单行法中的民法规范系统集成，形成一部体例科学、内容协调、规范合理，具有时代特征、中国特色的法典，更好地完善了中国特色社会主义法律体系。

“民法典还有利于提升国家治理体系和治理能力现代化。”肖胜方说，依法治国，就是用法治的手段治理国家、管理社会，核心是规范公权，保障私权。规范公权，需要依靠宪法和行政法，保障私权则依靠的是民法。私权利得到了保障，这也促进了公法的规范，对法治政府的构建具有非常大的意义。而且，民法典还有利于完善社会主义市场经济体制，助力优化营商环境。肖胜方表示，法治是最好的营商环境，社会主义市场经济本质上是法治经济，法治是建立现代市场经济的重要基石,完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。

“民法典一大重要意义是为人民群众美好生活提供保障。”肖胜方说，诞生于新时代的民法典，以保护民事权利为出发点和落脚点，切实回应人民的法治需求，更好满足人民日益增长的美好生活需要，充分体现了以人民为中心的发展思想。

此外，民法典还有利实现公正司法，也有利于依法行政。肖胜方指出，在过去，不同的法官判案，或者同一法官在不同时期引用不同的法律判案，可能会得到同一个结论，但也许会得出不同的结论。如果同案不同判，老百姓会难以理解，认为司法不公。民法典有效解决了法律适用冲突问题，为法官适用法律提供了全面系统的依据，有效防止裁判尺度不统一。记者章程