昨日下午，海南省新闻办在海口召开禁塑典型案例新闻发布会。省生态环境厅、省市场监管局、省商务厅、省交通运输厅、省邮政管理局等部门有关负责人通报了禁塑典型案例，并介绍禁塑工作采取的主要措施。

省生态环境厅：推进整治方案

“禁塑令”自去年12月1日正式实施以来，受到社会各界的广泛关注。4月份海南不可降解塑料制品回潮反弹的现象引起了省委省政府的高度重视，5月20日省禁塑办印发《全省禁塑工作突出问题整治方案》，从5方面22项整治措施强化工作调度和统筹，切实推动难点堵点问题解决。截至目前，整治方案中22项措施有7项已基本完成，15项正在推进。

省市场监管局：立案3160宗，罚没款522.1万元

1月22日，海口市市场监督管理局执法人员到海南旺桦源贸易有限公司检查发现，该公司正在卸载一次性不可降解塑料制品，共1226箱，货值18328元，执法人员当场对上述产品采取查封扣押措施。依据相关规定，该局责令当事人立即改正，对该公司作出没收1226箱一次性不可降解塑料制品，顶格罚款100000元的行政处罚。截至8月25日，共出动执法人员55441人次，检查各类经营主体95897户次，立案3160宗，罚没款522.1万元，查扣一次性不可降解塑料制品超过千万个，涉案货值超百万元。

省商务厅：溯源查处、阻断输入通道

省商务厅针对不可降解塑料制品的供应链，积极配合市场监督部门严厉打击向我省销售、供应不可降解塑料制品违规行为，溯源查处、阻断输入通道。

畅通替代品供应，组织农贸市场与省内14家禁塑替代品生产企业进行供需对接;同时，发挥行业协会作用组织2次企业供需对接;通过推动构建直供直销渠道，推广可降解塑料袋自助售卖设备，目前在全省12个市县102家农贸市场投放了自助售卖机。通过组织竞价、询价活动，择优推荐质量可靠企业，推动协会和农贸市场集中采购，起到了较好的提质降价作用;在海口市组织集中采购试点基础上，全省有13个市县111家农贸市场开展了集中采购。通过集中采购可降解塑料袋，销售价格较经销商价格约低20%。

省交通运输厅：加强入岛环节监管

今年以来，省交通运输厅加强对一次性不可降解塑料制品运输入岛环节的监管，全面防控和打击一次性不可降解塑料制品运输入岛违法行为。

7月14日起，由省海峡办牵头，联合海口市交通港航局、市场监督管理局、综合行政执法局，对新海港、南港等琼州海峡运输入岛通道开展为期5个月的专项整治工作。截至8月底，全省共开展联合执法检查71次，出动执法人员464人次，检查企业186个，检查货运车辆209辆，检查货物2817件，立案15宗(其中，琼州海峡轮渡运输入岛通道查处3宗，各市县查处12宗)，查获违禁塑料制品2182箱126.3万个。

省邮政管理局：不予收寄违禁塑制品

向主要寄递企业全国总部发函，协调支持海南禁塑工作。督促企业总部落实企业总部责任，推动全国寄递网络对寄往海南的列入《名录》内的一次性不可降解塑料制品不予收寄和运输进入海南。结合《邮件快件包装管理办法》等贯彻落实，组织开展寄递渠道禁塑工作执法检查。

热点问答

问：9月1日起，海南禁塑第二批名录正式实施，将具有提携功能的食品接触日用塑料袋纳入禁止范围，为什么禁塑名录要增加提携功能的食品接触日用塑料袋?

答：传统满足保鲜使用需求的保鲜袋均为平口，本身设计旨在满足保鲜需求，而不用于提携物品的需求。但市场上出现了将背心式食品接触日用塑料袋或背心式保鲜袋用作购物袋的情况。为填补第一批名录因转移产品用途出现的漏洞，经征求相关各方意见，决定将具有提携功能的食品接触日用塑料袋(含保鲜袋)作为第二批禁止的产品。

问：目前海南针对网购一次性塑料制品有什么样的监管措施?

答：省商务厅对电商平台销售一次性不可降解塑料制品主要开展三项工作：及时向国内大的电商平台推送海南禁塑的政策信息;推动平台从交易规则层面限制向海南销售《禁塑名录》下产品;制定电商平台禁塑管控措施，有效杜绝不可降解塑料制品从电商平台销往海南。截至目前，主要电商平台自营业务已逐步落实禁塑要求，并向平台内第三方商家推送了海南禁塑政策信息，正着手研究制定禁止向海南销售禁止名录内商品的相关规则和政策，电商禁塑工作正在稳步推进。

问：公民通信权受《邮政法》保护，邮政快递领域可以实施禁塑监管的环节有哪些?

答：根据相关法律法规规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，任何单位或者个人不得非法检查他人邮件快件。邮政快递业配合落实禁塑工作要求，最主要、最有效的手段还是在于源头管控，一是抓好网购一次性塑料制品的源头管理，抓好外省寄件环节工作落实。下一步将对主要品牌寄递企业全国总部逐一协调督导，建立跨省协同机制，督导各品牌寄递企业对寄往海南的列入《名录》内的一次性不可降解塑料制品不予收寄和运输进入海南;同时要加强事中事后监管，配合相关部门加强监督检查，对违法违规行为依法予以处理或移送有关部门依法处理。(记者钟起的)