11月1日，广东省人民政府下发《关于印发广东省教育发展“十四五”规划的通知》(下称《规划》)，明确5年内全省教育综合实力、整体竞争力、国际影响力达到国内先进水平，粤港澳大湾区国际教育示范区建设取得重大进展。

《规划》还提出，推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大学6所高水平大学进入国家“双一流”建设高校范围。

焦点一

推动6所高水平大学进入国家“双一流”

《规划》强调，要在两年内力争新增1—2所高校入选国家“双一流”建设范围，牵头建设1—2个国家级重大科研平台，产出一批高水平、原创性、具有高学术价值和重要社会影响、引领广东乃至国家发展的科研成果。5年内力争让12—15所高水平大学稳居全国前列，若干学科居于国内领先或达到世界一流水平。重点推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大学6所高水平大学进入国家“双一流”建设高校范围。

《规划》还提出，深入实施粤东粤西粤北地区高校振兴计划和特色高校提升计划，着力改善办学条件，全面提升师资水平和教育质量。在粤东粤西粤北地区高校振兴计划建设高校中，5年内力争新增2—3所高校达到硕士学位授权单位建设要求，服务当地经济社会发展的能力进一步增强，省部级以上科研创新平台、签订技术转让合同的数量和金额较2020年增长20%以上。

焦点二

着力建设一批高水平国际化高校

今年广东高等教育毛入学率达53.41%，已经实现了高等教育普及化。“十四五”期间，广东高等教育毛入学率将提高到60%。高等教育的招生规模如何扩大?

《规划》透露，将加快推动高起点、高标准建设深圳理工大学、深圳海洋大学、深圳创新创意设计学院、广州交通大学等高校，着力建设一批与5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药、海洋经济、智能经济、大健康等主体产业发展密切相关的高水平国际化高校，打造集协同育人、科研、服务于一体的新型智慧中心。

《规划》提出，支持珠三角其他城市高等教育改革发展，加快筹设大湾区大学、中山科技大学等高校，促进科教融合、产教融合，提升高等教育服务支撑现代化经济体系建设能力，增强区域竞争力和国际影响力。

《规划》也对粤东粤西粤北地区的高校，提出了明确的发展定位和方向：支持汕头加快打造区域教育高地。支持汕头、湛江两个省域副中心城市打造特色鲜明的高校集群，推进汕头大学、广东海洋大学、广东石油化工学院等高校，重点围绕海洋科学、生物学、化学工程与技术、石油与天然气工程、食品科学与工程、纺织科学与工程、生物医药等学科专业领域引进和培育高层次人才，服务沿海经济带地区承接重大产业。

焦点三

推动更多港澳高校到广东办学

《规划》提出，要加快建设粤港澳大湾区国际教育示范区，打造高水平、开放型、国际化高等教育资源聚集高地。5年内新建3—5所粤港澳合作办学机构，新设3—5所不具法人性质的合作办学机构和联合研究院。

这也意味着，更多港澳高校将到广东办学。其中，广东将大力推进香港科技大学(广州)建设，加快推动香港城市大学、香港都会大学、香港理工大学、香港大学、澳门科技大学、澳门城市大学等港澳高校来粤办学。同时，带动各类教育、科技、人文联盟特色发展，聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺学科专业，吸引世界知名高校和特色学院来粤合作办学。

焦点四

建设若干所本科层次职业学校

《规划》提出，5年内中职学校数量要达到350所左右，高职院校要达到90所左右，并建设若干所本科层次职业学校。高标准建设省职业教育城，在校生总规模达12万人。推进高职“双高”建设，打造一批国家级“双高”院校，建设一批省级高水平高职院校和专业群。

《规划》还提出，建设一批国家级优质中职学校和专业，建设80所左右省级高水平中职学校，建成300个左右“双精准”示范专业。建设100个左右骨干企业与应用型本科高校、职业院校共同组建的校企合作职业教育集团、产教融合联盟。建设一批综合性高水平产教融合实训基地。

焦点五

保障随迁子女入学权利

《规划》提出，要进一步优化资源配置，扩大公办学位，改善学校办学条件，深化教育教学改革，促进教育公平，提升教育质量和育人水平。

“十四五”期间，广东将在2020年基础上新增约30万个公办幼儿园学位，新增约370万个公办义务教育学位，满足适龄学生入学需求，全面消除义务教育学校超省标准化学校标准班额。

《规划》还提出，为保障随迁子女入学权利，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，鼓励有条件的地区实行随迁子女凭居住证报名入学。保障港澳居民或其随迁子女按规定享受居住地教育基本公共服务。

焦点六

提高中考体育分值占比

加快消除56人以上大班额

普通高中学位是学生家长关注的焦点。《规划》透露了两个利好，一是加大普通高中公办学位供给，在2020年基础上新增约30万个公办普通高中学位，加快消除56人以上大班额;二是实施特色普通高中建设工程，实现由分层办学转向分类发展。

中考考试科目也会有所调整。

《规划》明确，实施中小学生艺术素质测评，探索将艺术类科目纳入中考改革试点。

其中，要改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定提高分值占比。将体育科目纳入高中学业水平考试范围。力争在2023年前将理化生实验操作纳入初中学业水平考试，理化生实验分值占每门科目的10%。探索将理化生实验操作纳入普通高中学业水平考试范围。

《规划》还提出，将优质高中不低于50%的招生计划合理分配到区域内初中，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜，不得设置“限制性”录取分数线。

焦点七

培养学生掌握1—2项体育技能

《规划》提出，学校要开齐开足体育课程，保证中小学生每天1小时校园体育活动，培养学生掌握1—2项体育运动技能，引导学生热爱体育运动。开展丰富多彩的美育活动，帮助学生掌握1—2项艺术技能，提高艺术素养，陶冶高尚情操。

《规划》还提出，加大学生体质健康监测和信息化管理工作力度。力争5年内使学生体质健康优良率按照《国家学生体质健康标准》达到55%以上。

广东省教育发展“十四五”规划亮点梳理

高等教育

推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大学6所高水平大学进入国家“双一流”建设高校范围。

两年内力争新增1—2所高校入选国家“双一流”建设范围。

5年内力争让12—15所高水平大学稳居全国前列。

加快推动高起点、高标准建设深圳理工大学、深圳海洋大学、深圳创新创意设计学院、广州交通大学等高校。

着力建设一批与5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药、海洋经济、智能经济、大健康等主体产业发展密切相关的高水平国际化高校。

大力推进香港科技大学(广州)建设，加快推动香港城市大学、香港都会大学、香港理工大学、香港大学、澳门科技大学、澳门城市大学等港澳高校来粤办学。

●5年内新建3—5所粤港澳合作办学机构，新设3—5所不具法人性质的合作办学机构和联合研究院。

职业教育

5年内中职学校数量要达到350所左右，高职院校要达到90所左右，并建设若干所本科层次职业学校。

建设一批国家级优质中职学校和专业，建设80所左右省级高水平中职学校，建成300个左右“双精准”示范专业。

基础教育

在2020年基础上新增约30万个公办幼儿园学位，新增约370万个公办义务教育学位。

完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，鼓励有条件的地区实行随迁子女凭居住证报名入学。

在2020年基础上新增约30万个公办普通高中学位，加快消除56人以上大班额。

要改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定提高分值占比。

将体育科目纳入高中学业水平考试范围。

力争在2023年前将理化生实验操作纳入初中学业水平考试，理化生实验分值占每门科目的10%。

将优质高中不低于50%的招生计划合理分配到区域内初中，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜，不得设置“限制性”录取分数线。

保证中小学生每天1小时校园体育活动，培养学生掌握1—2项体育运动技能，引导学生热爱体育运动。

(吴少敏)