“本来就挣不到多少钱，就动了想同时做点其他的念头。但是现在又不敢了，万一被清退了也麻烦。”看着几家同行因为违反平台规则被要求整改，张小川（化名）无奈地摇了摇头：“我们就真的不能有点自主选择权？”

据了解3年前，35岁的张小川开始在昆明一个小区经营一家菜鸟驿站，刚开始还不错，小区比较大，平均每天有好几百个快递入库，忙不过来时还需要表弟表妹来帮忙。整个菜鸟驿站的收入维持着一家人的生活，虽然忙些，但也尚能应付。后来，小区里增加了兔喜超市、快宝驿站，收寄件被分散，除去驿站人工费、服务费等，每个月能剩下的收入大不如前。

2020年，疫情后，社区团购兴起。有社区团购企业的工作人员上门询问，张小川有些心动。在他看来，“这两个事情不矛盾，既然都要守在这里，那也可以同时兼顾社区团购，多赚一点钱。”然而很快，他便不敢贸然尝试。“菜鸟明确要求只能做易发购和淘菜菜，驿站不允许做美团优选、多多买菜和橙心优选。”想借机试试能不能尝到社区团购“螃蟹”的他只能作罢。

“最后一公里”之困：看上去很美实则不然

2022年春节后，张小川收到消息：“昆明几家菜鸟驿站因被总部监测到使用第三方系统入库，严重违反了平台规则，平台已发起清退流程。”张小川说，菜鸟要求这些驿站在一个工作日内尽快退出第三方系统完成整改，否则平台会直接清退，同时会撤销站点末端备案资质。消息的末尾，还有一句“请其他站点老板引以为戒，严格遵守平台规则，健康发展。”

“什么叫健康发展呢？一入‘菜鸟’门，其他都只是路人就是健康发展？”张小川百思不得其解。

和张小川一样，贺瑞（化名）也在昆明经营菜鸟驿站。他曾看过昆明另一个经营菜鸟驿站的年轻人“年营收超200万元，买房换车”的创富故事。故事里的主人公租下了200余平米的房子，靠着经营驿站、社区团购、卖鸭脖迅速成长，收获颇丰。

“但这样的人毕竟是少数，更多的终端经营者情况可能和我更像。”贺瑞原先经营一家小型社区超市，去年加入了菜鸟驿站。“做驿站是想增收，但是算来算去还是没多挣到钱，白忙活了。”贺瑞说。他认识的同行中，有的除了做菜鸟驿站，同时经营其他项目，比如卖生鲜，开小超市。即便是这样，大多也只是勉强维系，甚至有些做不下去闭店了，对外还美其名曰“与邻近站点合并”。

贺瑞说，目前市面上的门店管理系统、代收服务系统有数十款，其中包括韵达快递超市、中通兔喜超市、圆通妈妈驿站、申通喵站、快宝驿站、熊猫代收、小兵驿站、速递易等。“现在时不时有平台的工作人员过来走访，发现使用第三方系统，会被扣12分。要么在时限内提供第三方系统注销使用的证明，要么就被清退。”

“看起来选择很多，其实并不是这样。”贺瑞道出了自己和同行的困惑。受制于各自系统的快递终端经营者，期待更大的自主选择权，他们同时也希望在面对各大企业时有自主选择权，而不是“稍有不对，就收到清退警告。”

“最后一公里”求变：期待多一些自主选择权

上海交通大学数据法律研究中心执行主任、法学院副教授何渊分析，目前提交审议的《反垄断法》修正草案对平台企业滥用数据和算法的问题作出明确规定，平台企业利用算法和数据实施价格歧视、拒绝竞争对手获得数据资源、设置“二选一”排他性条款等属于典型的滥用市场支配地位的行为，既违反《反垄断法》，也违反《反不正当竞争法》。与此同时，屏蔽数据的行为也与“互联互通”的中央政策相违背。因此，互联网企业需要树立“开放和共享”的价值理念，应当允许其他的产品进入到自己的平台和生态中去，进而能够让用户或合作方有更大的选择余地和权利，也应当给予更多的中小创业公司更多的创新机会。

据公开报道，国家邮政局局长马军胜在走访菜鸟驿站时，也曾点赞末端共享共建模式，鼓励站点多种经营，认可绿色回收。事实上，国家邮政局也多次倡导快递站点实行“多站合一”“一点多能”，核心目的就是为了打破行业壁垒，实现互联互通。

日前发布的“2022中央一号文件”似乎给驿站中小经营者带来了曙光。“一号文件”明确提出加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。业内专家也认为，同样有着互联网基因的快递网点及驿站，最终应当走向“拆墙”，实现快递融合，最终惠及广大快递末端从业者及民众。

数据统计显示，2020年，全国快递总量达到833亿件。2021年，全国的快递总量达1083亿件。同比增长29.9%，包裹数量占全球一半以上。快递进入“千亿时代”。

张小川、贺瑞这样的终端经营者期待，快递末端站点和平共享，驿站能够多一些自主选择权，自己经营站点的生意也能随着快递量的增长有所提升。

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