为强化党建引领，充分发挥基层党组织核心作用，持续放大“党建+网格化”管理成效，昆明市太和街道通过“健全组织体系、加强民主协商、发挥典型力量”等举措，在提高社区治理工作效能上下狠功夫，激发了党建引领社区治理发展新动能。

健全组织体系筑牢坚强堡垒

建好“大体系”。充分发挥党建的龙头引领作用，建立了“街道党工委——社区党委——居民小区党支部”三级网格党组织，以350个老旧居民小区为基础，成立40个居民小区党支部，将社区在职党员、在居党员、国有企业退休老党员等各类党员纳入居民小区党支部，推动网格内党建、综治、文明创建等“多网合一”，以党建引领促进各方力量协同，筑牢党在社区的工作基础。

(资料图)

抓实“小网格”。太和街道在四级网格基础上，再细分了387个五级网格，配备了8名三级网格长，由街道副科及以上领导担任；61名四级网格长，由社区“两委”干部担任；387名五级网格长，由居民小区党支部书记、公共单位党员干部、社区“两委”干部担任或居民小组长担任，共同做好党员管理、矛盾调处、便民服务等工作。同时，各社区根据居民需求和实际情况，先后成立党员活动中心、先锋书院、“和邻”党支部党员活动室、物资大院居民区党群服务中心等活动阵地，形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系。

打造“连通体”。以社区党委为核心，以党建联席会议、“双报到双服务双报告”机制为抓手，充分发挥辖区党组织共驻共建优势，推动在职党员干部下沉社区网格，形成各级党组织和全体党员共同参与的基层治理新格局，实现社区公共事务齐抓共管，社区服务同办共享、社区机制同立共建的治理模式。

加强民主协商破解治理难题

“院坝会议”集民意。众人事情众人商量，太和街道始终把解决民生实事作为推动基层治理的有力抓手，坚持以问题为导向，把服务群众作为出发点、群众满意作为落脚点，通过召开“院坝会”，鼓励居民参与基层治理，促进社区居民、物业和社区网格员间的沟通交流，切实帮助群众解决实际困难和问题。如：佴家湾社区通过“院坝会”听取居民关于老旧小区改造的建议，让老旧小区改造更有温度；和平路社区召集和平新村8号院居民就院内雨季前清掏污水沟道，淹积水等问题进行协商,让居民急难愁盼问题得到解决......

“吹哨报到”聚合力。街道进一步完善基层管理体制，不断在赋权、下沉、增效上下功夫，以“街道吹哨”发出集结令，以“部门报到”推动市区级职能部门参与社区治理，各职能部门通过到现场进行研讨，集体为居民解决基础设施薄弱、居民停车难、环境脏乱等社会治理难题。截至目前，共启动街道吹哨4次、社区吹哨25次，逐步解决社区居民的操心事、烦心事、揪心事，如:和平路社区联动昆明市住建局等“三双”党组织实地勘察，进驻专业队伍和设备，对吴井路57号下水道网管实施清掏、疏通和修缮作业，解决了水道网管常年反复堵塞问题。

“两代表一委员”齐上阵。为充分发挥“两代表一委员”工作室功能，拓宽为民解忧的渠道，太和街道于每月第三个星期的星期三开展“两代表一委员”接访群众工作，将网格内无法直接解决的问题进行再次协商解决，对需要协调或转交有关部门办理的事项，实行首问负责和全程跟踪制，党代表、人大代表、政协委员及时回访，了解、掌握意见建议及落实情况，确保有交必办、有办必果、有果必复。同时，“两代表一委员”根据实际情况组织开展分组学习、视察观摩、走访调研、为民接待、主动约谈以及述职评议等各种形式的活动，在活动开展期间，通过微信平台“和润太和”、微信工作群，紧贴党的新理论、新知识，推送网络“微党课”的方式，增强学习交流，切实推动“两代表一委员”发挥作用，解决基层治理难题。

发挥典型力量深化网格治理

榜样示范，是最好的说服；典型带动，是最好的引领。太和街道充分发挥先进典型的磁场效应，将“抓住典型、带动全局”作为推进工作、提高社区治理工作效能的重要举措。宣传并号召党员干部向“云南省村（社区）‘百名好支书’”段成钢学习，向获得“昆明市劳动模范”“昆明市名书记”等荣誉的社区党委书记段永芬学习，号召网格长、楼栋长以及居民群众向被评为“官渡榜样”的老党员石景才学习......以榜样的力量激励和带动更多的人参与到环境治理和平安建设等社会治理中来。同时，依托“段永芬工作室”，选派社区“两委”干部、网格长、楼栋长等群体进行跟班学习，培育和锻造更多“名书记”和社区“治理达人”，进一步深化社区网格治理。

（昆明市太和街道党工委供稿）

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