(资料图片仅供参考)
云南省楚雄彝族自治州牟定县以“四级”调解模式和“四站式”信访平台为抓手，着力推进信访矛盾问题发现在萌芽、处置在前端、化解在一线，不断巩固提升法治政府示范县创建成果。
第一级乡贤调解。吸纳村内文化骨干、致富能人、老党员、老干部等成立“乡贤议事会”，发挥乡贤在基层社会治理中的优势作用，积极开展婚姻家庭类、邻里纠纷类、人身伤害类问题的调解工作。
第二级村级调解。围绕涉及集体利益和村级事务的事项，特别是针对土地确权登记、项目建设、人居环境整治、土地林地流转、美丽乡村建设等工作产生的新问题，发挥村“三委”在村级事务中的协调作用，及时排查各类矛盾纠纷，做好教育疏导和化解工作。
第三级行政调解。将相关人员待遇落实、历史遗留问题等作为关注重点，引导乡镇政府和各职能部门根据职责权限，依照法律法规和政策，运用行政手段，协调各方利益。第四级司法调解。对涉法涉诉事项，借助乡镇综治中心和基层法庭平台，着力在诉前、庭前和案件执行等阶段及时介入调解，充分运用法律手段协调各方利益诉求，推动矛盾纠纷及时化解。
第一站在村居委会设置矛盾纠纷排查调解接待站。由村居委会调解委员会受理，村干部、村调解委员会及乡镇包村干部负责接待，现场进行调解，把矛盾化解在群众“家门口”。
第二站在乡镇召开矛盾纠纷分析会。根据不同类型的矛盾纠纷制定“四定”方案，确定包案领导、责任人、解决方案及化解时限，努力把问题解决在村或事发地。
第三站安排乡镇职能站所对号入座。按照“四定”方案，变坐等群众上访为主动走访，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，把可能发生的矛盾问题消除在萌芽状态。
第四站在乡镇召开矛盾纠纷化解现场办公会。针对信访“疑难杂症”，邀请县直有关部门、村“两委”干部、纠纷当事人现场会商协调，用心用情、依法依规解决好群众急难愁盼问题。
“四级四站”有机结合走出基层矛盾化解新路子。通过全力疏导化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，实现了新时代“枫桥经验”牟定本土化。2022年1月至8月，全县各级共排查出矛盾纠纷953件，调解成功918件，调解成功率达96.3%；接待群众信访355批次360人次，及时受理率达100%、按期办结率达100%、群众满意率达99.57%。
云南网通讯员罗廷先
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