个体工商户是推动经济社会发展的重要力量，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着独特的重要作用。

(资料图片)

近年来，昆明市市场监管局深入贯彻落实国家、省、市决策部署，积极发挥牵头作用，结合实际完善体制机制、出台政策措施、推动落地落实，助力个体工商户纾困解难，取得积极成效。昆明市个体工商户持续发展壮大，焕发出强大生机活力，从2012年的34.03万户到今年9月的72.65万户，10年增长2.1倍，占全市市场主体总量114.14万户的63.65%，全市个体工商户多年稳居全省第一。昆明市市场监管局相关负责人介绍说，按个体工商户平均从业人数为2.68人推算，全市个体工商户解决了194.7万人的就业。

健全工作机制 出台扶持政策

2022年1月，由昆明市市场监管部门牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市司局部等11个部门参与，建立扶持个体工商户发展部门联席会议制度。各县（市）区、开发（度假）区均已建立扶持个体工商户发展工作机制。市政府办公室下发《昆明市人民政府办公室关于同意建立昆明市扶持个体工商户发展部门联席会议制度的函》，同意建立市市场监管局牵头的昆明市扶持个体工商户发展部门联席会议制度，明确主要职责、成员单位、工作规则和工作要求，健全的机制进一步推动个体工商户的发展。与此同时，昆明市市场监管局会同相关市级部门，出台加大对个体工商户扶持力度的一揽子政策措施，制定出台《昆明市促进个体工商户市场主体倍增培育计划》《昆明市扶持个体工商户发展部门联席会议2022年工作要点》等文件，在降低经营成本、减免相关费用、提供融资支持、优化市场准入、加大服务力度等方面制定相关政策措施，全力支持个体工商户纾困解难。

优化准入准营服务 提升办理便利度

十年来，昆明市市场监管局深入推进商事制度改革，着力优化营商环境，为个体工商户提供高效便捷的准入服务。从“先证后照”到“先照后证”，从“三证合一”到“多证合一”，从“简化住所登记”到“住所承诺登记”，从“窗口面对面”移到“手机指尖办”改革，“证照分离”“简易注销”“电子营业执照”“区块链云签名”“刷脸办”“个体工商户无干预智能化审批”“推行政银合作，服务窗口前移银行网点”“自助打印营业执照”“个体工商户一窗通办理”“对食品、药品、医疗器械经营许可实行告知承诺制”等一系列改革，创新个体工商户便利化登记措施，在准入即准营上不断扩大“场景图”，实现个体工商户准入和退出“双向”便利化，多项改革工作持续领跑全省，极大地激发了创业热情，推动个体工商户规模壮大。

建设服务平台 做好监测分析

针对个体工商户的发展特点，昆明市市场监管局建设运行“昆明市市场主体信用信息服务监管平台”，整合多方信息资源，为广大个体工商户提供信用信息查询、发布公告等便捷通道，成为市级部门、县市区推送个体工商户基础信息、发布政务服务公告的服务平台。建设“昆明市小微企业统计监测系统”，加强对个体工商户发展情况的跟踪监测分析，开展个体工商户活跃度和经营状态调查，及时了解个体工商户的实际需求和困难，有效掌握全市个体工商户发展动态，为制定和完善个体工商户扶持政策提供准确的决策参考。

聚焦政治引领 抓实“小个专”党建工作

近年来，昆明市市场监管局以抓党建促发展为目标，积极探索新形势下开展“小个专”党建工作的新思路，在个体工商户群体中大力推动党的组织和党的工作覆盖，发挥个体工商户党员在干事创业中的先锋模范作用。2021年，昆明市“小个专”党委荣获全国市场监管系统“小个专”党建工作表现突出集体。

组织开展“春城党建新力量”为私营企业和个体工商户发展纾困解难服务主题月活动，推动“小个专”经济组织融入城市建设。对全市66家市场监管非公党建联系示范点进行审核验收，在“七一”前对验收较好的非公党组织进行授牌表彰，通过选树典型，动员和激励全系统“小个专”党组织学先进、争先进，充分发挥好非公党建示范点辐射和带动作用，助推全系统“小个专”党建工作全面提升、全面过硬。截至目前，全市归属市场监管系统管理的党组织共有229个，在册党员1100多名，流动党员1300多名。

云南网记者 王琼梅

标签： 个体工商户