1月11日上午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议在云南海埂会堂隆重开幕，王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告指明了2023年云南经济发展的方向，这里为全省民营经济人士整理了一份备忘录，企业家们关心的都在这儿。2023年，我们奋进新征程，一道拼一道干一道奋斗！

实体经济和产业发展

巩固提升优势产业

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大力发展资源经济，坚持全省资源管理“一盘棋”，抓好资源高效利用，以资源推动产业发展。

推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸，扩大光伏电池片和组件产能规模。

加强新型能源体系建设，加快发展光伏等清洁能源，实施一批源网荷储示范项目，稳步推进原油加工和页岩气开发，积极推进“减油增化”。

做强原料“第一车间”，促进卷烟结构调整和品牌升级。

加快钢铁、有色、化工等行业技术更新改造，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

量化目标

烟草制品业增加值增长4%以上

能源工业增加值增长6%左右

绿色铝硅全产业链产值达到4100亿元

培育壮大战略性新兴产业

加快人工智能、生物制造、绿色低碳等前沿技术研发和应用推广，推动战略性新兴产业融合集群发展。

加快建设全国新能源电池产业基地，力争产值三年翻三番。

延伸三七、天麻等优势中药材产业链，做大做强疫苗产业集群，打造化学药产业集聚区。

推进稀贵金属材料基因工程，建设锡基、钛基、光电子微电子等产业基地。

开展先进制造业集群竞赛，打响“云南制造”品牌。

量化目标

生物医药产业增加值增长10%以上

新材料产业产值达1200亿元以上

促进数字经济与实体经济深度融合

推动平台经济规范健康持续发展。

集聚发展电子信息制造和软件信息服务业，加快打造智能终端制造、数据服务和人工智能语音等产业集群，积极发展卫星应用产业。

推进工业互联网典型示范应用，实施智能化升级重点项目，创建5个数字经济园区。

量化目标

数字经济核心产业营业收入增长20%以上

加快服务业优质高效发展

深化旅游业供给侧结构性改革，加快产品创新、业态创新、模式创新，促进旅游业与健康、体育、文化、教育等产业融合发展，积极创建世界级旅游景区和度假区，推动旅游市场强劲复苏，加快“门票经济”“观光经济”向“综合消费经济”转变。

实施金融服务实体经济行动，加大对先进制造、科技创新、绿色发展等领域支持力度，推动科技—产业—金融良性循环。

促进家政服务业提质扩容。

量化目标

旅游总收入超过1.2万亿元

力争普惠小微贷款增长30%以上

第三产业增加值增长6%左右

全面振兴园区经济

深入开展园区规模和质量提升行动，加快项目扩园、企业满园、集群强园，“一园一策”发展千亿级园区。

完成开发区管理机构优化调整，制定赋权指导目录和主导产业指引，健全统计指标体系，加强考核评价。

量化目标

开展10个以上开发区标准化试点

开发区规上工业企业净增400户左右

营业收入超千亿元开发区达7家

大力发展县域经济

高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设。

支持发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，加大县域市场主体引培力度，打造一批工业强县、农业强县、文旅强县、边贸强县、生态强县，推动形成争先进位、竞相发展的县域经济发展新局面。

量化目标

创建10个健康、美丽、文明、智慧、幸福县城

力争人均地区生产总值超10万元的县市区达15个

推进高原特色农业全链条升级

加快农业产业强镇、优势特色产业集群建设，持续创建国家农业现代化示范区。

强化农业科技和装备支撑，实施高原特色农产品精深加工延链、加工园区建设工程，打造乡村休闲旅游精品线路，促进农村一二三产业融合发展。

开展现代农业全产业链标准化试点，提升“绿色云品”影响力。

做好“土特产”文章，健全乡村特色产业联农带农富农机制。

深化沪滇协作，加强定点帮扶，推动“万企兴万村”向行政村延伸。

量化目标

农业产业化龙头企业数突破7000户

第一产业增加值增长6%左右

市场主体和市场活力

加快建设高标准市场体系

全面实施市场准入负面清单制度，落实“全国一张清单”管理模式。

强化知识产权保护，推进公平竞争政策实施。

建立城乡统一的建设用地市场，加快特色大宗商品现货交易中心建设。

建立煤电电能量和调节容量市场，健全新能源和储能价格形成机制，开展电力现货试点。

持续打造一流营商环境

严格落实优化营商环境条例，推广全国创新试点先进改革举措，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质，打造标杆城市。

加快数字政府建设，扩大“一件事一次办”“省内通办”“跨省通办”范围，推动服务事项线上线下同源发布、同步更新、一体化办理。

优化惠企政策申报系统，实现政策推送精准匹配、企业诉求一站直达、普惠政策免申即享。

推动市场主体提质增量

深入实施市场主体倍增计划，抓好纾困、输血、培引、双创、改革、服务等重点工作，持续推进“三进市场主体”活动。

健全招商引资省级统筹、州市联动机制，深化央企入滇、民企入滇、科技入滇。

更大力度吸引和利用外资，推动标志性项目落地建设。

量化目标

净增企业15万户以上、“四上”企业3000户以上

净增科技型中小企业1000户以上

高新技术企业数超过3000户

引进超10亿元优质产业项目100个以上、“链主”企业20户以上

实际利用外资增长20%以上

实现400项以上科技成果落地转化

促进民营经济发展壮大

深入实施民营经济高质量发展十大工程，积极创建新时代“两个健康”先行区。

依法保护民营企业产权和企业家权益，建立防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。

开展“万名干部进万企”行动，竭力解难题、办实事，支持民营企业在推动发展、创造就业、参与竞争中大显身手。开展融通发展专项行动。

推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行。

量化目标

民营经济增加值占GDP比重超过52%

“专精特新”中小企业达400户

市场潜力和扩大内需

把恢复和扩大消费摆在优先位置

改善消费条件，创新消费场景，合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，提振大宗消费，壮大新型消费。

推动滇菜标准化品牌化产业化发展。

推进电商进农村综合示范县建设，打造县域集采集配中心和乡村流通服务体系。

加快昆明区域性国际消费中心城市建设，支持边境口岸城市建设国际化消费城市，持续创建国家文旅消费示范城市。

量化目标

社会消费品零售总额增长10%以上

农产品网络零售额增长20%以上

推动项目建设提速提质提效

紧盯国家重大规划和各类资金支持领域，加快实施“十四五”重大工程。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。全面推行项目投资并联审批、容缺审批和告知承诺制，推动区域环评和能评改革，实现工程项目联合验收。

云南网编辑赵琳

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