云南省楚雄彝族自治州牟定县新桥镇紧紧围绕“美丽乡村”建设目标任务,探索推行“54321”工作法,靶向施策,精准发力,久久为功,深入开展农村人居环境整治,扭转农村“脏”“乱”“差”局面,绘出“水美、路美、村美、宅美、人美”美丽乡村新画卷。
用好“5支队伍”。以开展“干部规划家乡行动”为契机,充分发挥党员、干部、教师、退役军人、乡贤等五支队伍的各自优势,带头进行村间“五堆十乱”清理、村庄保洁、厕所改造,议定村规民约、保洁制度、收费制度、垃圾清运制度、门前“三包”制度、干部包保制度,带动广大群众参与到人居环境整治中,形成乡村人居环境整治多元参与、协商共治的工作局面。
压实“4包责任”。全面落实四级责任,形成网格化管理,党政主要领导亲自部署、亲自督促、亲自推动,15个行政村制定镇党政班子成员包片、挂点干部包村、村干部包组、村民小组长包户的四包网格责任制,责任到人、齐抓共管,推动全镇农村人居环境整治向纵深发展。
厘清“3个清单”。坚持以查找问题、解决问题为导向,镇人居办每周制定问题整改清单、责任清单、任务清单“三个清单”下发到各村,各村对照清单开展工作,推进农村人居环境整治取得新成效。采取镇纪委督查、群众上报、干部自查等方式拓宽问题反馈渠道,收集各村人居环境问题形成问题清单,将整改问题的任务逐条细化到村到人,形成任务清单,推动全镇人居环境问题逐一整改到位。
做到“2个结合”。坚持点面结合,以点带面,全面覆盖,不留死角。以美丽乡村示范村建设为引领,高标准打造2个县级精品示范村,30个镇级示范村,以点带面推动人居环境高质量整体提升。坚持集镇提升和农村人居整治相结合,新桥集镇与新桥村属于原牟定铜矿住宿区,多年来,集镇陈年垃圾成堆、居民区污水横流、群众私搭乱建、市场杂乱无章、交通秩序混乱等“脏乱差”现象突出,镇党委政府制定《新桥镇街长制包保管理责任书》,69名干部包保20个街长区域,有效管控集镇环境卫生质量;实施《铜矿住宿区楼长制包保责任》,19个中心、站所划片分幢包保23幢居民楼周边及楼层环境和秩序,提升巩固整治成效,实现集镇与村庄杂乱整治有序化、管理规范化、参与全面化。
严明“1套机制”。制定人居环境整治提升工作奖惩机制,实行周督导、月观摩、季评比,镇党委将评比成绩计入全体镇村干部绩效分配、评先评优、干部使用的重要依据,倒逼镇村干部和各村人居环境整治工作责任落实到位,推动人居环境集中整治高效推进。截至目前,全镇123个自然村198个村民小组生活垃圾有效治理率达100%,清理规范残垣断壁195处、公路沿线杂物65吨、房前屋后杂物堆2370处、田间地头废弃物156处、陈年垃圾452吨、“牛皮癣”广告2360张,完成改厕2600座。通过拆围植绿、拆围透绿,把房前屋后闲散地适度整合,宜大则大,宜小则小,围篱笆,植花草,栽果树,种蔬菜,建成150余处小花园、小果园、小菜园,打造“微田园、生态化”的村庄布局,形成美丽乡村新景观。
云南网通讯员李文学
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