记者从4月1日昭通市绥江县召开的昭通市乡村振兴暨美丽乡村建设和农村人居环境提升现场观摩会上获悉,昭通市将加快推动工作重心转换,采取五大举措,全面实施具有昭通特点的乡村振兴战略:
——抓巩固,夯实振兴基础。严格执行“五个决不允许”要求,全面抓实问题整改,加大国家防返贫监测热线、省“找政府APP”平台推广应用力度,坚持“月排查、月研判、月调度、月督促”,健全完善线上线下“双线并行”的监测预警帮扶机制,确保问题第一时间发现、帮扶第一时间落实。
——抓增收,把握振兴关键。把一切为了农民增收作为鲜明导向,抓好增收三年行动,力争用2年时间基本消除人均收入在1万元以下的农村低收入家庭,到2024年全市农村居民人均可支配收入基本达到全省、接近全国平均水平。围绕“增收富民六条措施”,大力发展到户特色种植、养殖业,因地制宜发展农旅、电商、屋顶光伏等新业态,引导群众开展刺绣、竹编等“小作坊”加工及包装、运输、零售、电商等业务,确保有条件的农村家庭每户有1—2个增收产业;推动有就业条件的农村家庭劳动力能转尽转、充分就业,重点提高组织化、技能化、品牌化水平,到2024年,全市组织化转移率提升至50%以上,完成补贴性职业培训10万人次以上,新增职业技能等级证书认证3万人次以上,每个县培育1个以上知名劳务品牌,全市省外务工占比达50%以上。抓实“基础支撑四条措施”,加快改善农村生产生活条件,今年将建设高标准农田50万亩,硬化农村公路1900公里、实施安防工程2500公里以上。
——抓产业,筑牢振兴支撑。按照产业化、规模化、标准化、品牌化思路,全面实施农业现代化三年行动计划,加快农业品种培优、品质提升、品牌打造,推进特色产业从“扩量”向“提质”转变。坚决守住耕地保护红线,遏制土地撂荒,稳定粮食种植面积756万亩、产量211万吨,守牢粮食安全底线。围绕苹果、竹子、马铃薯、花椒、中药材、特色养殖等产业,持续打造“一县一业”“一村一品”,谋划实施一批设施农业、特色农业、体验农业,今年将创建“绿色食品牌”基地90个、“三品一标”85个,建成特色产业村130个。今年将培育合作社1400个、市级以上示范社40个,实现双绑覆盖率90%以上,每个村集体经济实现经营性收入5万元以上、村均10万元以上。
——抓治理,激发振兴活力。坚持依法治理,教育引导各级领导干部依法用权、依规履职,坚决整治群众身边的不正之风,依法打击农村黑恶势力、宗族恶势力及黄赌毒、侵害妇女儿童权益等违法犯罪行为,深入实施“基层矛盾化解攻坚年”行动,及时解决群众合理诉求,依法惩治违法信访现象,增进农村社会和谐。
——抓组织,强化振兴保障。落实“五级书记抓乡村振兴”要求,持续保持高位推动、整体联动工作态势。层层落实责任,坚持领导挂帅、部门协同、县区主责、群众主体,市级挂包领导每月到县市区督促指导不少于1次,市直行业主管部门每月到县市区调研指导不少于2次,县乡党委政府主要领导定期研究、一线办公,统筹推进工作落实。建强人才队伍,大力培育新型农业经营主体带头人、农村创业创新带头人、农业农村科技人才、乡村治理人才队伍,分级分类开展乡村干部能力提升培训。坚持党建引领,加强基层组织建设,加大党员教育管理力度,全面提升政治功能和服务功能,充分发挥党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用,让党的组织无处不在、作用无处不发挥。
云南网记者谢毅摄影报道
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