为破解现实难题，推动物业管理行业高质量发展，实现小区共建共享共治，近年来，云南省楚雄彝族自治州结合实际制定了系列政策措施，各县市也因地制宜进行了一些有益探索。楚雄州培育“红色物业”，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的重要平台，化解基层治理“千千结”。

积极响应群众呼声“红色引擎”激发组织覆盖新动能

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目前，楚雄市共有住宅小区738个，已成立业委会311个、物委会427个，实现居民小区业委会党的组织和工作100%全覆盖。成立党组织的物业服务企业数量为23个，700余名“口袋党员”“隐形党员”纷纷向小区党组织、企业党支部“报到”，主动亮明身份、发挥作用。

今年2月，为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，楚雄市成立了物业管理行业党委。打破单位、地域界限，将组织关系不同隶属的党员编入到物业党支部、小区党支部中参加组织生活、学习教育，实现双重管理。物业管理行业党委的成立，更好地促进中央和省州市党委各项决策部署在全市物业管理行业中的贯彻落实，传达到小区的每一个住户，实现以党的建设带动物业服务水平全面提升。

推进红色物业提升民需服务新效能

楚雄市通过探索“社区党总支+业委会（物委会）党支部+物业服务企业党支部+党员业主”协同共治模式，推进红色物业工作。坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以服务居民为原则，充分发挥社区、业委会（物委会）和物业服务企业三方联动作用，经常性开展志愿者活动，服务社区广大居民，解决居民困难问题，丰富居民精神文化生活，提升居民的幸福指数，实现了志愿服务既有高度又有温度，既接地气又聚人气。

楚雄市滇中物业有限公司党支部成立于2018年12月20日，现有党员16名、发展对象4名、入党积极分子4名。党支部书记和支委班子带头跑业务、拓市场，为住户提供全方位的物管业务服务，公司党员带头轮班值守，哪里有顾客需求、哪里就有党员的身影。目前，楚雄市滇中物业有限公司有从业人员178人，物业服务项目7个，服务面积12.09万平方米。

深化网格管理激发小区治理“新活力”

楚雄市以“双报到双服务双报告”活动为契机，推动小区治理工作，建立了“社区大党委—小区党支部—网格党小组”三级纵向到底的服务体系和“社区干部+共驻共建单位+网格员”三位一体的网格化管理体系，并不断探索政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的“五治”融合模式。以“四万三进”活动为契机，深入开展“我为群众办实事”活动，把好事办到居民心坎上，把实事办到居民心窝里，提升居民的获得感和幸福感。

同时，社区党组织广泛宣传，积极推动党员业主发挥先锋模范作用，积极主动参与业委会（物委会）筹建、换届改选、日常运作及物业管理监督中来，将服务对象转化为服务力量，激发调动业主激情热情，真正实现业主参与自治、深度自治、规范自治。让小区业主从“站着看”到“跟着干”，从“被动干”到“主动干”，业委会（物委会）成为物业与业主之间真正的联系纽带。推行社区“两委”成员、“两代表一委员”、在职或离退休党员、“两新”组织负责人通过法定程序兼任物业委会成员，强化党员的责任担当，亮出党员身份、亮出党员职责、亮出党员形象，在小区的治理中发挥党员带头作用，形成党员带头做事、有事找党员的和谐氛围。

“如今，小区物委会成立了，小区业主们满心期待，希望在物委会的带动下，邻里之间越发和谐，居民生活越发幸福。把业委会、物委会组建起来之后，进一步激发小区居民的自治意识，通过业主委员会、居民委员会、物业服务企业三方通力合作，让卫生环境、人文环境等不断得到改善，提高小区居民的获得感和幸福感。”楚雄市鹿城镇学桥街社区党总支书记周丽华说。

多方协同联动拓展民需服务新体系

楚雄市委组织部、市住建局党委强化机制引领，健全物业行业党委、乡镇社区党组织、业委会、物业服务企业、住建、规划、城管、消防等“多方联动”的协调运行机制，促进物业管理服务、行政执法有效融入基层治理。破除城管执法不进小区，小区车辆乱停乱放、飞线充电、环境脏乱差、物业不作为等老大难问题。截至目前，帮助处理物业方面诉求1200多件。

在推动基层治理中，楚雄市积极构建“社区党总支+联合党委+网格党支部+小区党小组+党员中心户”的五级组织体系，社区吸纳“双报到”单位党组织负责人为“联合党委”兼职委员，将驻地党员、“双报到”党员纳入“联合党委”统筹管理。在无物业的小区，把常驻党员“找出来”，成立小区党支部。通过“红色力量”，推动基层治理，实现小区共建共治共享的良好局面。

“截至目前，我们向全市物业服务企业选派了党建工作指导员，符合条件的企业都组建了党支部，实现了党的组织和党的工作100%全覆盖。”楚雄市住房和城乡建设局相关负责人表示。

云南网通讯员楚组轩

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