(资料图片仅供参考)
走进保山市隆阳区汉庄镇永铸社区党群服务中心,大厅宽敞明亮,地面干净整洁,综治维稳、劳动保障、社会事务等窗口标识标牌规范有序,村民何大妈正在对应窗口办理社保业务。
“以前办个事到处跑到处问,还不一定办得好,现在只需要去党群服务中心,大事小事都能搞定,省心又省力。”当被问到服务体验时,何大妈满意地竖起大拇指。这是保山市探索村级组织规范化建设的一个缩影。
“改造社区党群服务中心期间,社区干部都会在单位放两套干劳动的衣服。为了节约开支,两委班子成员自购建材,自己动手,对社区党群服务中心进行升级改造。”永铸社区党总支书记、主任蒋风云说。
2021年以来,为推动基层减负工作落实到村级,进一步提高村级组织的运行效率,保山市制定《关于开展村级组织规范化建设的通知》(以下简称《通知》),积极探索村级组织规范化建设新路径,各级党组织、党员干部闻令而动,大力开展村级组织规范化建设集中整治,通过全面规范村级制度、台账、牌匾、服务窗口,着力精简村级工作机制和牌子。去年以来,全市累计清理规范各项制度5012条,对村级组织牌匾悬挂、宣传橱窗规范整改4185处;投入资金667.3万元在村级统一设置党群服务中心,实行“一站式”服务、“一门式”办理。
“让村级组织‘瘦身’,还得打破‘以痕定绩’的惯例。”保山市委基层党建办副主任李国涛说,《通知》下发后,明确要求村级不制定相关工作方案,叫停一大批可有可无的工作台账,考核不再以留痕多少定优劣,而是以解决实际问题、让村民群众满意为量化标准进行考评。
保山市全面推行党组织全面领导、村级事务统一管理、村干部分工负责的村级组织“大岗位制”,制定《村党组织书记、副书记、委员工作职责清单》《村民委员会主任、副主任、委员工作职责清单》《村务监督委员会主任、委员工作职责清单》三个清单,为村干部明权责,建立村级事务准入制度,明确党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担,着力减轻村级组织工作事务负担。建立健全村干部“基本报酬+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”结构性岗位补贴机制,推动村级岗位设置精干高效、村级组织运转规范顺畅、村干部待遇明显提高的“瘦身健体”效能。
“挂牌少了、台账薄了、权责清了、补贴也提高了,让我们村级干部有了更多时间精力和热情来思考谋划社区发展。”蒋风云说。
“为确保村干部依岗履职,保山市还同步建立和落实村干部坐班值班、民情恳谈、为民服务、考核评价等制度,规范村级公共服务和政务服务代办事项,确保群众‘进得了门、找得到人、办得了事’。”保山市委组织部副部长、市委两新工委书记王晓渊表示。
云南网记者李建国通讯员保组轩
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