9月20日,云南省临沧市临翔区邦东乡邦东村的卫生评比用上了“积分制”,不仅促进村规民约的实施,还让乡村治理从抽象的概念具体到了数字量化的比较,使乡村治理切实可行,邦东村的人居环境整治也迈上了新台阶。
“积分制”提高村民人居环境整治积极性
(相关资料图)
9月20日,一大早,家住邦东村吴家组的腾仕云就拿起扫帚把家里里外外打扫了一遍,还修剪了院子里的几盆绿植,直到整个院子显得整洁明亮、绿意盎然才满意。
“一会儿检查小组就来评分了,我的目标是最高分。”腾仕云自信十足。腾仕云说的“评分”,是邦东村民文明行为规范评分。“我们这是一场‘文明约定’,就是为了让村民提高自觉性,发扬好的,改掉不好的。”
邦东村党总支书记刘柱鑫说。由乡党委挂钩干部、村委干部和村小组组长、群众代表组成的评分小组开始到村民家给卫生打分。卫生评比打分主要从“周五洁净日”参与积极性、自家卫生、门前屋后的公共区域卫生三个方面进行打分。经过评比,腾仕云家因为庭院优美,被加分,杨发菊因为积极参加周五洁净日活动,被加分。另有一户人家因为厨房卫生不达标,被扣分。
“积分制”有利于巩固脱贫攻坚成果
农户积分制管理考评办法,以分类为基础,量化为依据,按照“分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”原则,以周期内累计得分作为考评农户精神文明的一项管理制度,有利于巩固脱贫攻坚成果。
这次制定的评分细则包括“传统美德”“人居环境”“集体事业”“技能学习”四个方面。村委成立村民理事会,负责将农户的学习教育、履行义务及服务群众情况详细记录,每季度汇总一次村民得分。评分结果将成为星级文明家庭评选的重要依据。还将设立专项文明基金和积分兑换点,村民可以凭积分去兑换点兑换米面粮油、生活用品等实物,进一步提高村民参与的积极性。
“积分制”建立在村民自治的基础上
“村两委是为我们办实事,我们举双手赞成这个‘约定’,家变好了,村子变美了,还得了实惠,全是好处!”村民大力支持“积分制”的实施。
实施办法于8月8日在村民代表大会全票通过,经过一个半月的试行,决定自9月20日起,正式实施。村民支持“积分制”主要是因为“积分制”从制定到实施都建立在村民自治的基础上。
“制由民议”。在“积分制”制定之初,村两委干部、村组组长通过院坝会、走访入户等方式广而告之,及时搜集村民的建议意见,充分凝聚民智,提升村民对制定“积分制”的认可度和参与度。
“制由民定”。积分制起草小组以征集到的民意为基础,根据长久以来形成的村规民俗,因村制宜,依法依规,不断完善《积分制》草案,提高可操作性。
“制由民决”。多次召开村民代表大会,将《邦东村脱贫攻坚巩固提升农户积分评审细则》(草案)在村民大会上进行表决,并签字画押。
“制由民执”。表决后的《邦东村脱贫攻坚巩固提升农户积分评审细则》,在村、组公告栏张贴,家家户户送达,加强宣传,让村民正确理解、主动执行。在相关制度实行后,在一个半月的试行期间,根据实践检验的成效,及时查漏补缺、进行动态完善。
云南网通讯员王路涵
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