昆明这个社区探索“三方共治”模式提升居民幸福感

发布日期： 2022-10-29 20:50:58 来源：云南网

为探索为民服务的基层治理实践新道路，进一步提升基层治理能力和服务能力，日前，昆明市盘龙区拓东街道针对辖区老旧小区众多，普遍存在基础设施老化、停车堵塞消防通道、私拉电线、垃圾乱堆乱倒等诸多问题，街道充分发挥小区党组织、物委会、“党建联盟”和社区“大党委”等资源，坚持以居民需求为导向，以白塔社区为试点，探索出“三方共治”模式接管老旧小区，既保障了物业企业平稳运作，又能解决老旧小区由物业公司接管的难题，激发党建引领社区治理新活力。

党建搭平台

协调矛盾促落地

(资料图片)

为了给物业企业与业主搭建良好沟通平台，白塔社区党委充分发挥各方力量作用，组织实施指导物业企业规范有序开展服务、协调矛盾。社区党组织每月牵头召开共建议事会议，听取业委会、物委会工作开展情况和意见建议，听取物业企业服务项目落实情况，审议收费项目和标准，研究解决居民群众反映的突出问题。

社区花费三年时间，对接了8家物业公司，对每家物业公司实地勘察，并组织小区党支部、原单位后勤中心、居民代表、派出所、物业公司等多部门就小区引入物业工作开展多轮洽谈，逐渐建立起居民为服务付费的思维方式，按照“二步走”工作法依法依规引入接管、更换小区物业服务公司。逐步探索出以社区党委引领下的“小区党组织+物业+物委会”的“三方共治”模式，提升居民群众幸福感。

依托资源

盘活存量稳运行

白塔社区居民区大都属于城中心老旧小区，每个小区可释放资源有限且不均衡。人民东路143号小区院内有机动车位可收取停车费、有一至三层近250平方米的闲置房可提供给物业公司开展为民服务项目。为确保物业企业顺利接管无人管理小区，社区党委牵头，动员小区党组织党员带头与小区原产权单位和物业企业沟通，最终协调了把小区闲置场地给物业企业开展多元增值服务，以弥补物业企业物业费收缴不足的困难，确保小区物业能正常运行，解决了小区居民群众急难愁盼问题。

制度解难题

定期考核强治理

为破解街道社区对物业管理无有效抓手的治理难题，强化物业管理企业主体责任，督促物业企业不断提升自身管理水平和服务能力，积极参与社区治理，小区党员带领居民负责物业企业日常服务监督，由小区党组织书记每月向社区反馈物业问题情况。

社区每半年开展一次物业小区管理检查考核细则自评和考核分数，评出物业管理水平指数得分在80分（含）以上的小区和物业管理水平指数得分在60分（不含）以下的小区，授予“放心小区”“关注小区”“重点整治小区”。对年度管理水平指数评定两次列为黑榜的，建议区级住建和招投标管理部门五年内取消其在盘龙区的竞标资格。

业主共参与

民事民办生动力

为培育居民共同体意识，激发居民参与小区治理内生动力，小区党支部、物委会建立月会制度，针对物业企业日常服务不到位的问题进行业主意见收集，每月底定期发出负面清单，物业企业按照整改难易程度，分为近期、中期、后期整改计划进行公示并整改。次月初，小区党支部、物委会、社区党委按照质价相符满意度进行“好”“中”“差”评价，结果运用可作为下一年度续签物业合同依据。物委会参与物业企业管理，最终实现有物业服务的老旧居民院坝在社区党组织领导下，形成民事民议、民事民办、民事民管的良好自治氛围。