(资料图)
为切实加强机构编制管理,严肃机构编制纪律,全力抓好局部超编问题整改工作,昆明市富民县认真组织、分类施策,全力推进局部超编问题整改。目前,局部超编问题整改已取得阶段性成效。
高起点推动。富民县委编办及时对解决局部超编问题整改工作进行周密安排,明确责任人、责任单位和时限要求,针对机构撤并、编制压缩、人员划转以及历史遗留问题等原因造成的超编,制定相应措施办法,采取严格控制人员进入、设置过渡期等措施,有序解决问题。同时,会同组织、人社、财政部门,认真比对县级机关、事业单位、镇(街道)机构编制和实有人员数据,对2015年以来出现的超编情况进行逐一排查,对全县行政机关超编单位的人员构成情况和工作现状进行分析,并结合单位人员情况、工作总体情况及未来发展趋势,对超编单位可消化人数得出初步结论。
多手段落实。富民县委编办出台了《富民县关于进一步创新挖潜编制服务保障能力的方案》,在不改变部门“三定”规定及机构编制文件核定的行政编制数的前提下,将部门空缺的行政编制收回同级编委集中管理和统筹使用,通过空编调剂和预借编制方式,消化超编人员。同时,采取重新核定编制总量和将一部分超编人员分流到有空编行政单位的方法,完成县人大、政协超编整改工作。针对超编人数多、工作任务重且短期内无人员退休的单位,通过自然减员和核定周转编制等方法,逐一分析、对症下药。
全流程管理。加强和完善年度用编计划管理。在批准用编额度内,按照“保障急需”原则,分配下达各部门年度用编控制数,各部门在下达的用编控制数内制定具体用编计划并报编办审批,重点保障高层次人才和紧缺急需人才用编需求。积极推进“智慧编制”建设。依托机构编制实名制管理系统,准确掌握各层级各系统各领域编制人员情况,运用大数据等信息化手段,综合分析研判重点领域急需编制缺口、可供挖潜盘活编制存量、编制分布及结构、人员增减变化及趋势等情况,及时提出政策措施建议。
云南网通讯员徐敏
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